Минфин России в письме от 28.12.12 № 03-02-07/1-321 напомнил, что банк вправе перечислить средства на зарплату с заблокированного счета, если расчетные документы по выплате заработной платы поступили раньше поручения о списании налогов.
Однако Конституционный суд в постановлении от 23.12.97 № 21-П признал неконституционным положение пункта 2 статьи 855 ГК РФ об отнесении средств на выплату зарплаты и на отчисления в ПФР, ФСС и ФОМС к третьей очереди. Как указал суд, зарплатные выплаты и бюджетные платежи имеют равный приоритет. Аналогичным образом рассуждают и большинство федеральных арбитражных судов. Арбитры разъясняют: платежи в бюджет, а также перечисление денежных средств для выплаты зарплаты отнесены к одной очереди. А раз так, то они списываются в порядке календарной очередности, по времени поступления платежных документов. Такой вывод содержится в постановлениях ФАС Поволжского округа от 03.02.11 № А55-11156/2010, ФАС Западно-Сибирского округа от 22.08.11 № А81-4699/2010.
В результате, учитывая мнение судей, Минфин согласился, что банк должен списывать денежные средства с учетом очередности поступления расчетных документов.